
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,执行工作是这道防线上的最后一环,执行效果好不好,直接影响人民群众对司法公正的获得感、满意度。近年来,鹿邑县人民法院在人民法庭探索实行“审执一体”工作机制,将审判和执行两个环节有机融合、相互衔接,多举措破解执行难题,工作成效日渐显现。

1
强化执源治理,减少案件进入执行程序
“我以为要通过执行程序才能解决,没想到才判决一个多月就收到了被告退还的72000元,真是谢谢你哩法官”,11月8日,还没到早上上班时间,从洛阳市赶来的冯某就已等在城郊人民法庭的门口,法官前期虽多次表示不用感谢,但他仍奔赴几百里送来锦旗,向宋一鸣法官和法庭干警表达感激之情。
冯某与董某因二手车买卖发生纠纷,经城郊法庭审理,2024年9月27日,法庭依法判决卖车人董某将收取的72000元购车款退还冯某,同时判决冯某向董某返还车辆。该案判决结果涉及双向履行,虽均服判息诉,但二人不在一个城市,且案件审理时双方分歧较大,有一定的对抗情绪,在判决履行上仍存在不小的难题,冯某也做好了申请执行的准备。
得益于城郊法庭“审执一体”工作机制,宋一鸣法官在案件审理时就已综合考虑案件执行,积极从有利于案件执行角度依法裁判,在作出裁判文书后一并送达《判后告知书》,告知履行程序及拒不履行的后果,同时积极了解案件履行情况,多次督促双方履行判决义务,最终双方顺利履行完毕。今年以来,鹿邑县人民法院六个人民法庭民事裁判申请执行率均同比下降,并逐步递减,大量矛盾纠纷妥善化解在执行程序前端,极大提高了司法效率。
“调解贯穿全程、做实案结事了”则是各人民法庭执源治理的另一个“杀手锏”。鹿邑县人民法院积极践行新时代“枫桥经验”,坚持将“调解优先”理念贯穿执法办案全过程,建立“全面、全程、全员”大调解格局,选取各类典型案例给予当事人预判指引,积极引导调解解决。各人民法庭均与辖区派出所、司法所、人民调解委员等基层组织会建立多元解纷机制,通过当事人“身边人”解决“心上事”,大量矛盾纠纷以调解方式实质化解在诉前及审判执行各阶段。2023年,观堂人民法庭被评为河南省首批“枫桥式人民法庭”,城郊人民法庭宋一鸣法官荣获2024年第二季度“全市法院调解工作成绩突出个人”荣誉。
2
快审快执,减轻当事人诉累
如何让诉讼体验更好、解纷成本更低、司法满意度更高?近年来,鹿邑县人民法院坚持高效、便捷的诉讼理念,不断推动简案快办、快审快执,持续提升人民群众的司法获得感。
“我这点钱,你们法院这么上心,谢谢你们”,今年4月24日,申请执行人许某向法庭干警牛雁塔表示感谢。
2020年,许某给做防水工程的王某多次售送液化天然气,王某累计欠款1300余元。许某腿部残疾,行动不便,收入微薄,急于要求许某支付剩余欠款补贴家用,无奈于2024年2月份诉至鹿邑县人民法院城郊法庭;审理中,宋一鸣法官依法适用小额诉讼程序判决被告王某向许某支付货款1300余元。结案后,经多次劝说,王某仍不履行,法官引导原告申请强制执行,2024年4月22日立案执行后,办案人员牛雁塔在采取强制措施前数次通过电话阐明拒不履行的法律后果,规劝其避免不良影响,最终王某将剩余欠款通过微信转账方式支付给许某。该案审判程序用时18天,执行程序用时3天,通过快审快结依法保障了当事人合法权益。
2024年1-10月份,鹿邑法院六个人民法庭小额诉讼程序适用率达55.78%,实行“审执一体”的城郊法庭、试量法庭的首执案件结案天数分别为75.5天、71天,执行完毕率分别为46.67%、55.32%,均优于省院设置的达标值,快审快执使当事人胜诉权益快速变成看的见执行措施、装进兜里的真金白银。
3
利刃出击,坚决兑现胜诉当事人合法权益
“喂,我是申请执行人侯XX,我发现被执行人了,她在威海市环翠区干生意!”今年9月份,申请执行人侯某向鹿邑县人民法院试量法庭干警杨祎博反映被执行人陈某的行踪。
该案源于一起借款纠纷,陈某因资金周转于2020年7月向侯某借款5万元,后经法院审理进入执行程序,执行中陈某仅还款20000元,剩余29000元一直拒不履行,并将执行干警电话拉黑后“销声匿迹”,因无其他可供执行财产,2023年12月,该案依法终结本次执行程序。核实线索后,执行干警连夜驱车来到威海市被执行人陈某经营的门店,经过两个多小时的蹲守,最终发现陈某踪迹,执行干警果断出击,将陈某依法传唤至威海市环翠区人民法院,在当地法院的协助下,执行干警对被执行人陈某拒不履行、逃避执行的行为进行了训诫,并明确告知其拒不执行的法律后果,最终被执行人陈某认识到自身错误,迅速筹钱偿还借款,案件得以执行完毕。
果断出击、用足用全执行措施,是法庭执行案件的“基本功”,办理执行案件的城郊法庭、试量法庭加强与辖区政府、派出所、司法所、村委会等组织协作联动,利用熟悉辖区民情、交通等优势,充分掌握财产线索,适时采取冻结、查封、拘传等强制措施,极大提高了执行工作的效率和效果。
截至今年10月底,城郊法庭和试量法庭执结率分别达98.39%、78.46%,个案到位率分别达49.13%、55.81%,均高于全市平均值,实现了执行案件受理与结案的良性循环,使得公平正义在“最后一公里”实现了提档加速。