按照周口中院统一部署,自2016年7月1日起至10月1日,鹿邑法院在全县集中开展清理执行积案、打击拒执犯罪“雷霆行动”,依法严厉打击拒执行为,维护司法权威,促进社会诚信,让“老赖”寸步难行。
明确目标。一是2016年7月1日前法院立案的所有未结执行案件做到“四查六必做”,有财产可供执行的要全部执行完毕,无财产可供执行的依法终结本次执行程序,执结率位居全省前列。二是依法坚决打击拒执犯罪,加大舆论宣传攻势,震慑犯罪,教育群众。被执行人和其他人员规避执行、抗拒执行、阻碍执行、干扰执行的现象得到有效遏制,公民法律意识、诚信意识得到明显提高,执行社会环境得到明显改善。三是推进执行体制机制改革,规范执行行为,人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本得到消除,人民群众对法院执行工作的满意度明显提升。为实现鹿邑法院在两年期限内提前完成基本解决执行难的目标任务奠定坚实基础。
加强保障。成立了县委政法委书记任组长,公、检、法三长任副组长,综治成员单位及相关执行联动单位负责人为成员的领导小组,下设办公室、实施组、宣传组、后勤保障组、应急处置组,加强对活动的的组织领导。法院负责活动的具体实施。法院党组书记、院长齐梅英亲任指挥长,整合力量,抽出36名干警成立三个实施组,固定10部车辆,为执行干警配备了执法记录仪、警用器械等,拨出专项经费30万元作为执行费用。
多方联动。县委政法委负责组织协调,及时听取汇报,帮助法院协调解决执行活动中遇到的阻力、干扰,坚决支持法院依法采取各种强制执行措施。法院负责具体组织实施。建立领导责任制、目标责任制,包案到领导和个人,定任务、定奖惩、定执行措施、定执行期限。充分运用法律规定,依法采取各种执行措施和强制措施,努力执结每一个案件。法院与公安机关、人民检察院加强协调配合,既分工负责,又通力协作,形成打击拒执犯罪的整体合力。政府有关单位及其他相关部门要积极配合,帮助法院排除阻力和干扰,带头遵法守法,主动履行所在部门或下属部门为被执行人的案件。法院与车辆管理、工商管理、国土、房产管理、金融等部门建立协作查控机制,与建设、规划、发改委等部门建立执行联动机制,医院、监所为方便对被执行人采取拘留强制措施提供“绿色通道”,形成打击拒执犯罪、惩戒失信的天罗地网,让“老赖”无路可逃。
广泛宣传。法院在鹿邑县电视台开辟了“法制园地”专题栏目,抽出专人对执行活动全程跟踪采访,采取活动访谈、新闻发布会、以案说法、播放法院公告、时事跟踪等形式深度宣传报道;制作宣传版面四套,在明道广场、县委门旁、法院门口、公众游园等公众聚集场所展出,出动LED屏宣传车到各个集镇巡回宣传,宣传法律法规、典型案例;通过电视台以及在城区大隅首、明道宫广场、问道苑游园等场所设立的LED屏曝光“老赖”,营造强大舆论攻势,弘扬正气,凝聚共识,震慑犯罪,教育群众。
严格奖惩。领导组对开展集中执行积案、打击拒执犯罪“雷霆”行动进行督导考核,奖优罚劣。此次活动要求,对排查出的800多起案件,执结率要达到70%以上,打击拒执犯罪的公诉和自诉案件不得少于50件。对活动战果每周进行通报,兑现奖惩,激励先进,鞭策落后。
活动开展以来,全体参战人员早出晚归,斗志高昂,攻坚克难,奋勇争先。截至目前,共执结各类案件31件,部分执行14件,执行到位金额177.1万元,拘传被执行人22人次,拘留被执行人及其他相关人员5人,移交公安机关3件。查封房屋3处、厂房85间、原酒10吨,冻结银行存款72万元,扣押车辆4部,扣划银行存款22万元。播放电视栏目1期,制作宣传版面四套(每套6块),出动宣传车1天,公布失信被执行人1批(60人),张贴“小公告”1300张。“雷霆行动”取得初步战果。